Процесс формирования исходных данных для планирования снижения затрат представляет собой, прежде всего, вариантную проработку возможных плановых решений на основе предварительно проведенного анализа производственной ситуации на предприятии и внешней по отношению к предприятию среды в момент разработки плана и прогноза возможных изменений. При этом данной стадии процесса разработки плана обычно также предшествует анализ имеющихся резервов и предварительная проработка перечня возможных мероприятий, приводящих к снижению затрат, а также формирование системы показателей, определяющей цели деятельности предприятия на плановый период.
На основе данной стадии разработки плана собственно и происходит принятие варианта плана и непосредственная разработка системы мероприятий по его осуществлению, вследствие чего стадия вариантной проработки занимает особое, определяющее место в процессе планирования, так как от степени совершенства системы полученных вариантов зависит эффективность всей последующей деятельности по принятию и реализации плановых решений. Еще В.В. Новожилов заметил, что "уровень эффективности планов зависит от эффективности исходных плановых вариантов".
В главе 2 были рассмотрены основные направления снижения затрат на СРП. В связи с этим, возникает необходимость разработки рабочей методики, позволяющей формировать различные варианты плана по снижению затрат. При этом каждый вариант плана должен представлять собой сбалансированную и взаимоувязанную по всей структуре управления СРП систему значений плановых показателей, согласованную по вертикали и горизонтали, что предполагает сочетание интересов подразделений с целями функционирования предприятия, поиски компромиссных решений при возникновении противоречий между различными звеньями управления в процессе планирования.
В то же время, полученные варианты плана не следует рассматривать как готовые управленческие решения. Ввиду чрезвычайной сложности процессов, происходящих на СРП, эти данные следует рассматривать как важные, но лишь "консультирующие" средства. Принятие решения о выборе одного варианта из нескольких и его корректировке — процесс неформальный, требующий определенных критериев его выбора, как формальных, так и неформальных, а значит должен оставаться за человеком. Успех принятия варианта плана зависит, в том числе и от интуиции плановика, умения прогнозировать возможный ход социальных и производственных процессов, влияния внешних условий на производственно-хозяйственную деятельность предприятия. Разработка же варианта плана в значительной степени может быть формализована.
На современном этапе развития систем управления производством одним из основных направлений повышения их эффективности становится использование в практике управления экономико-математических моделей (ЭММ) и методов, занимающих чрезвычайно важное место в совокупности методов, образующих различные рабочие методики. Поскольку сфера практического применения методов моделирования ограничивается возможностями и эффективностью формализации экономических проблем и ситуаций, то наилучшие результаты дает использование ЭММ именно на стадии поиска наиболее рациональных способов решения соответствующих проблем.
Управление производством заключается в таком воздействии управляющих субъектов на функционирование предприятия, которое обеспечивает его устойчивое развитие на основе перманентного повышения эффективности производства. Максимально возможный уровень эффективности, который можно достичь управлением реальной экономической системой определяется системой более высокого уровня. Для бригады — это участок, для участка - цех, для цеха — предприятие, для предприятия — внешняя среда, представляющая собой совокупность рынков сбыта, ресурсов, конкурирующих организаций, правовое поле и т.д. Чем определенней является представление управляющего субъекта о максимально возможном в данных условиях уровне эффективности и способах
его достижения, тем более высокого качества управления можно достичь. Но посредником между субъектом управления и управляемой реальной системой всегда (пусть не всегда в явном виде) выступает некоторый гомоморфный образ системы — ее модель, являющаяся упрощенным отображением действительности.
При построении модели происходит переход от бесконечного числа характеристик и связей между ними, которые присущи реальной системе, к конечному их числу, к тому же протекающие в этой системе процессы, являющиеся по своей природе непрерывными во времени и стохастическими, рассматриваются, зачастую, как дискретные и детерминированные.
Под моделью функционирования предприятия обычно понимается некоторое абстрактное отражение реальных процессов его деятельности, обеспечивающее сохранение наиболее существенных характеристик объекта моделирования так, чтобы можно было исследовать его поведение, при различных условиях внутренней и внешней среды, в которых работает предприятие. При этом слишком упрощенная модель может не дать должного эффекта при ее использовании. В то же время по ряду причин построение глобальной модели, отражающей все многообразие сторон деятельности предприятия также не представляется возможным. В этом случае представление модели будет композиционным в виде комплекса локальных моделей.
Модель формирования исходных данных для планирования снижения затрат должна, несомненно, занимать важное место в этом комплексе. Данная модель должна составлять основу одноименной методики, поскольку позволяет рассмотреть во взаимосвязи исходные параметры планирования.
При моделировании процесса формирования вариантов плана по снижению затрат нет необходимости слишком детально представлять все элементы деятельности СРП, поскольку из-за чрезвычайной сложности объекта моделирования можно не получить желаемого результата — работоспособной модели. Необходимо отразить лишь основные процессы и их характеристики. В то же время разработанная модель должна учитывать как общие, присущие СРП, тенденции, так и быть способна отражать тенденции частные, присущие конкретному предприятию в сложившихся условиях. Представляя крупное СРП в виде большой сложной динамической вероятностной многокритериальной социально-экономической системы, следует иметь в виду, что и комплекс средств и методов управления подобной системой не может быть простым.
Нахождение оптимальных решений требует практического использования моделей оптимизации в управлении производством, без которых не может быть решен ряд задач, например, определение условий получения наибольшего (с учетом системного) эффекта от роста пропускной способности. В связи с этим в качестве одного из блоков предложенной модели разработана оптимизационная модель, позволяющая с определенной точностью определить оптимальные пропорции экономической системы в сложившихся условиях.
Вместе с тем СРП представляет собой слишком сложную открытую экономическую систему, протекающие в которой процессы имеют нелинейный и стохастический характер, чтобы можно было обойтись аналитическими методами решения. Предложенная оптимизационная модель не может в полной мере учитывать малоформализуемые процессы и явления. Следовательно, данный блок позволяет лишь укрупненно наметить основные пропорции, являющиеся предельными, ориентировочными при формировании вариантов плана.
Вообще, оптимизация принятия решений в управлении производством на основе моделирования процессов управления все еще является наиболее трудно доступной областью реализации, научного и методологического обобщения. В связи с этим в рыночных условиях оптимизацию принятия решений в реальных экономических системах целесообразно разбивать на два этапа: сначала укрупненно наметить основные предельные пропорции путем решения соответствующих оптимизационных задач, а затем обеспечить приближение к этим решениям, необходимое и возможное в сложившихся условиях.
Для того, чтобы в процессе формирования исходных данных можно было учесть происходящие экономические процессы и явления, не поддающиеся в полной мере формализации, и приблизиться к намеченным предельным соотношениям, в модель был введен еще один блок, представляющий собой построенную на основе оптимизационной модели имитационную модель формирования вариантов плана по снижению затрат, позволяющую субъектам управления изменять параметры модели на любом этапе формирования исходных данных.
В целом, предлагаемая методика, учитывая тенденции двух видов — как общие, так и частные, позволяет осуществлять планирование производственно-хозяйственной деятельности СРП на основе рассмотрения альтернативных вариантов плана по снижению затрат. При этом в план заведомо закладываются пути снижения затрат, во-первых, обеспечивающие получение максимально возможной при заданных условиях прибыли, и, во-вторых, гарантирующие при данных условиях минимально возможную величину себестоимости продукции.
Структурно рабочая методика формирования исходных данных для планирования снижения затрат состоит из двух блоков (разделов), каждый из которых также представляет собой совокупность нескольких взаимосвязанных блоков (подразделов)
Причем, достаточная формализованность составляющих методику блоков позволяет эффективно реализовать ее в виде совокупности компьютерных программ, соответствующих отдельным разделам.
Отметим, что при этом большинство блоков можно рассматривать как отдельные рабочие методики. Поэтому, в зависимости от целей исследования предложенная методика может применяться не целиком, а в сокращенной форме, включая в себя только те подразделы, которые необходимы пользователю в данный момент в его практической или научной деятельности.
Солодухин, Константин Сергеевич